Декларация в системе связи - официальный документ, подтверждающий, что средство связи (оборудование, работающее в сетях общего пользования, например, мобильные телефоны, модемы, Wi-Fi и Bluetooth устройства) соответствует установленным требованиям и нормам, а также не оказывает дестабилизирующего воздействия на единую российскую сеть электросвязи
Обязательность: Декларация обязательна для оконечного (абонентского) оборудования связи, которое использует сети общего пользования (Bluetooth, Wi-Fi, 3G, LTE, GSM и др.)
Заявитель: Юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в России, которые являются изготовителями или уполномоченными представителями иностранных производителей
Документы и испытания: Для оформления декларации необходим технический паспорт, описание устройства, протоколы испытаний, подтверждающие соответствие требованиям, а также образцы для испытаний при необходимости
Регистрация и госпошлина: Декларация подается в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) и регистрируется в специальном реестре. За регистрацию взимается госпошлина в размере около 3500 рублей
Срок действия: Обычно устанавливается заявителем и не превышает 5 лет. В течение срока действия держатель декларации несет ответственность за соответствие оборудования требованиям
Маркировка: На оборудовании должен быть нанесен знак обращения на рынке, подтверждающий соответствие требованиям
Подбор нормативных документов, регламентирующих требования к оборудованию.
Проведение испытаний в аккредитованных лабораториях.
Подготовка и подача заявления с необходимым пакетом документов в Минцифры.
Оплата госпошлины.
Регистрация декларации и внесение в реестр.
Маркировка продукции знаком соответствия.
Таким образом, декларация в системе связи - это ключевой документ, который обеспечивает легальное использование средств связи на территории России, подтверждая их безопасность и соответствие техническим требованиям
Типы средств связи, подлежащие обязательному декларированию, включают в основном оконечное (абонентское) оборудование, которое не входит в перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации. К таким средствам относятся:
Мобильные телефоны, смартфоны, планшеты, ноутбуки;
Модемы, роутеры, модули беспроводных сетей (Bluetooth, Wi-Fi);
Оборудование с встроенными модулями связи, например, бытовая техника с Wi-Fi (роботы-пылесосы, "умная" техника), промышленные приборы с интерфейсами связи (газоанализаторы с Bluetooth);
GPS-трекеры, беспроводные периферийные устройства, пульты управления и контроллеры;
Серверы телематических служб, антенны и другие устройства, используемые конечными пользователями, а не для создания или поддержки сетей связи.
Таким образом, под декларирование подпадает любое оконечное оборудование связи, предназначенное для использования в сетях общего пользования, но не включенное в список оборудования, требующего обязательной сертификации (например, коммутационное оборудование, системы управления и мониторинга, радиоэлектронные средства и др.)
Обязательное декларирование распространяется на бытовую электронику с беспроводными модулями связи (Wi-Fi, Bluetooth и др.), которая может не восприниматься традиционно как средства связи, но функционирует с использованием сетевых технологий
В законодательстве РФ (ФЗ «О связи», Постановления Правительства РФ №113 и №214) четко разграничены категории средств связи, подлежащих сертификации и декларированию, где декларированию подлежат именно оконечные устройства и абонентское оборудование, использующее сети общего пользования
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», который устанавливает правовые основы деятельности в области связи, права и обязанности участников, а также требования к электросвязи и электромагнитной совместимости
Постановление Правительства РФ от 04.02.2022 № 113, утверждающее перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, и правила подтверждения соответствия
Постановление Правительства РФ от 13.04.2005 № 214 «Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи»
Приказы Минсвязи России, например, Приказ от 28.01.2004 № 6 «Об утверждении требований к описанию сети связи и средств связи» и другие приказы, регулирующие технические характеристики, регистрацию и испытания радиоэлектронных средств
Правила оказания услуг связи, утверждаемые Правительством РФ (например, Постановления № 310 от 18.05.2005, № 328 от 25.05.2005, № 575 от 10.09.2007), которые регулируют взаимоотношения операторов и пользователей, а также требования к оконечному оборудованию
Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» также входят в систему нормативного регулирования связи
Таким образом, нормативная база включает федеральные законы, постановления Правительства РФ, приказы профильных министерств и регулирующие документы, обеспечивающие безопасность, качество и совместимость средств связи на территории России.